日前,广州市举行《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》系列配套文件新闻发布会,提及由广州安居集团试点收购特定二手住宅。这并非孤例。据中指研究院不完全统计,2024年以来,超60城在住房“以旧换新”政策中明确支持企业收购二手房。进入2026年,上海、广州先后明确二手房收购标准,标志着相关政策从三、四线城市延伸至核心城市,覆盖面进一步扩大。尤其是地方国资力量介入存量房市场,有利于修复楼市信心。
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在笔者看来,地方国资下场收储二手房,核心逻辑在于以低成本扩充保租房、人才公寓等住房供给,满足多样化居住需求。
当前,新市民、青年人住房压力突出,保租房、人才公寓供给存在结构性缺口。相较于新建保障房,收购二手房用作保障房的模式更具优势。
一是成本更低。“以购代建”省去土地出让与建安成本,资金利用效率更高。二是配套更完善。地方国资收购存量房后,参照保租房标准进行改造提升,再纳入区级保障性租赁住房管理体系,以低于同地段市场租金的标准供给,可更好地满足新市民、青年人等群体的居住需求。三是落地更快。企业收购后可快速装修投用,既能激活存量交易“稳市场”,又能短时间内扩大保障房供给规模。
地方国资收购二手房更深层的意义在于,打通“卖旧买新”置换堵点,激活一二手市场联动链条。
很长一段时间以来,不少城市二手房流动性不足,改善性需求未能充分释放,不利于新房市场去化。地方国资下场收购,收购价格以市场成交价为参考,采用“两次评估+协商确认”机制与业主协商收购价格,解决业主“卖旧难”的顾虑。按照广州试点规则,业主出售旧房后180日内须购买新房,旧房收购款由银行专户托管、定向用于购房。这就形成了“旧房收购—资金定向—新房去化”的闭环。这种模式从根本上疏通流通堵点,让一二手市场联动,带动楼市交易活跃度提升。
从行业演进维度看,收储二手房试点城市持续扩容,推动房地产行业从“增量开发”转向“存量运营”。
过去,房地产行业的核心商业逻辑是“拿地—开发—销售”,如今,住房消费需求从“有没有”转向“好不好”,市场进入存量时代。国资下场收储二手房,能加快推动房地产行业从规模扩张转向品质提升,从增量开发转向存量运营。
随着收储二手房试点城市持续扩容,“收购—改造—运营”的新模式将进一步落地铺开。这种新模式,将倒逼房企调整战略,深耕城市更新、住房租赁等存量赛道,促使企业进一步聚焦存量市场需求,在城市更新与民生服务中寻找新机遇。
未来股票投资APP,各地仍需因城施策,明确政策实施细则,实现“改善有支持、保障有来源、市场有循环”,鼓励更多企业参与,探索新商业模式,构建房地产行业新生态。

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